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鹽政辦函〔2025〕5號


鹽城市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)鹽城市港口?;肥鹿?br/>應(yīng)急預(yù)案的通知

發(fā)布日期:2025-2-15 來源:市司法局辦公室 瀏覽次數(shù): [字體: ]

                                      

東臺市、射陽縣、阜寧縣、濱海縣、大豐區(qū)人民政府,市各有關(guān)委、辦、局,市各有關(guān)直屬單位:

《鹽城市港口危化品事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府第50次常務(wù)會議審定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

 

鹽城市人民政府辦公室

2025215

(此件公開發(fā)布)


鹽城市港口?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案

 

 

編制說明

 

為加強鹽城市港口危險化學品事故的應(yīng)急管理工作,建立健全港口危化品事故應(yīng)急體制和機制,提高應(yīng)急救援能力,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序,科學、及時、有效地實施應(yīng)急處置,預(yù)防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,2021315日鹽城市人民政府辦公室發(fā)布實施了《鹽城市沿海港口?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案發(fā)布實施很好的指導了我市沿海港口危險化學品事故的預(yù)防工作,期間我市沿海港口未發(fā)生該預(yù)案啟動條件的突發(fā)事件。2021年以來,鹽城港濱海港區(qū)新建成了中海油江蘇天然氣有限公司LNG?;反a頭,沿海港口危險貨物企業(yè)數(shù)量、作業(yè)貨種、作業(yè)地點等都發(fā)生了較大變化,同時因交通機構(gòu)改革,另有8家內(nèi)河港口危險貨物經(jīng)營企業(yè)也納入統(tǒng)一管理,港口面臨的風險發(fā)生了重大變化。《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法》《江蘇省港口?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和上位預(yù)案在此期間也進行了修編,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的要求和對該預(yù)案的評估結(jié)果鹽城市交通運輸局進行了本輪《鹽城市港口?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案》的修編工作。與上輪預(yù)案相比本預(yù)案的適用范圍進一步擴大包含了內(nèi)河港口危險化學品經(jīng)營企業(yè),本預(yù)案作為鹽城市人民政府專項預(yù)案組成部分。


 

 

編制說明

總則

1.1  編制目的

1.2  編制依據(jù)

1.3  適用范圍

1.4  事故分級

1.5  工作原則

1.6  預(yù)案體系

1.7  現(xiàn)狀及風險分析

1.7.1 ?;反a頭現(xiàn)狀

1.7.2 ?;穫}儲現(xiàn)狀

1.7.3 風險分析

組織指揮機制

2.1  指揮機構(gòu)及其主要職責

2.1.1 應(yīng)急指揮部

2.1.2 應(yīng)急指揮部主要職責

2.1.3 各成員單位主要職責

2.2  辦事機構(gòu)及其主要職責

2.3  現(xiàn)場指揮部及職責

2.4  專家組及職責

2.5  縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮機構(gòu)

2.6  港口危險化學品經(jīng)營企業(yè)主要職責

風險管控、監(jiān)測與預(yù)警

3.1  風險管控

3.2  監(jiān)測和預(yù)警

3.2.1 預(yù)警分級

3.2.2 預(yù)警信息發(fā)布

3.2.3 預(yù)警措施

3.2.4 預(yù)警變更和解除

應(yīng)急響應(yīng)

4.1  信息報告

4.1.1 信息報告時限

4.1.2 信息報告內(nèi)容

4.2  先期處置

4.3  分級響應(yīng)

4.3.1 Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

4.3.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

4.3.3 Ⅳ級響應(yīng)

4.4  指揮協(xié)調(diào)

4.4.1 組織指揮

4.4.2 現(xiàn)場指揮

4.4.3 協(xié)同聯(lián)動

4.5  應(yīng)急處置

4.6  事故現(xiàn)場處置措施

4.6.1 港口?;沸孤┦鹿侍幹么胧?/span>

4.6.2 港口危化品火災(zāi)事故處置措施

4.6.3 港口?;繁ㄊ鹿侍幹么胧?/span>

4.6.4 港口?;分卸臼鹿蕬?yīng)急措施

4.6.5 港口?;反a頭坍塌處置措施

4.6.6 港口其他事故處置措施

4.7  信息發(fā)布

4.8  應(yīng)急結(jié)束

后期處置

5.1  善后處置

5.2  保險賠償

5.3  事故調(diào)查

5.4  總結(jié)評估

應(yīng)急保障

6.1  應(yīng)急隊伍保障

6.2  應(yīng)急資金保障

6.3  裝備物資保障

6.4  醫(yī)療衛(wèi)生保障

6.5  交通運輸保障

6.6  治安保障

6.7  安全防護保障

6.8  通信與信息保障

6.9  技術(shù)支持保障

6.10  氣象服務(wù)保障

監(jiān)督管理

7.1  宣傳教育

7.2  培訓

7.3  應(yīng)急演練

7.4  責任與獎懲

附則

8.1  名詞術(shù)語解釋

8.2  預(yù)案制定

8.3  預(yù)案修訂

8.4  預(yù)案解釋

8.5  預(yù)案實施時間

附件

9.1  鹽城市港口危險化學品經(jīng)營企業(yè)風險評估結(jié)果

9.1.1 鹽城市港口?;反a頭風險評估結(jié)果

9.1.2 港口危險物品儲存單位風險評估結(jié)果

9.2  鹽城市港口?;肥鹿蕬?yīng)急組織體系架構(gòu)圖

9.3  鹽城市港口分布圖

9.4  鹽城市港口?;肥鹿蕬?yīng)急指揮部設(shè)置圖

9.5  鹽城市港口?;肥鹿市畔⑸蠄罅鞒虉D

9.6  鹽城市港口?;肥鹿蕬?yīng)急響應(yīng)流程圖

9.7  應(yīng)急聯(lián)系方式

9.7.1 市交通運輸局應(yīng)急聯(lián)系電話

9.7.2 指揮部成員聯(lián)系方式

9.7.3 各應(yīng)急專業(yè)組織(單位)聯(lián)系方式

9.7.4 應(yīng)急救援專家聯(lián)系方式

9.7.5 城市港口危險化學品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急指揮通訊聯(lián)系方式

9.8  應(yīng)急物資裝備清單

9.8.1 鹽城港大豐港區(qū)應(yīng)急物資裝備

9.8.2 大豐港特勤消防站應(yīng)急物資裝備

9.8.3 濱海港消防隊應(yīng)急物資裝備

9.8.4      港口危險化學品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急物資裝備

 

具體內(nèi)容詳見鹽城市人民政府網(wǎng)站“政府公報”欄(/col/col44957/index.html


抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市監(jiān)委,

市法院,市檢察院,鹽城軍分區(qū)。

鹽城市人民政府辦公室                   2025215日印發(fā)

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