發(fā)展目標 到2030年,全市化工產業(yè)規(guī)模突破千億,濱海經濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園、大豐港石化新材料產業(yè)園產值規(guī)模提升到全省中上游水平,園區(qū)化工產業(yè)貢獻率達到80%以上,化工企業(yè)入園率提升到70%以上,建成國家百強化工園區(qū)、國家綠色化工園區(qū),實現化工產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,努力打造江蘇沿海綠色化工新材料產業(yè)基地、中國東部綠色能源化工產業(yè)集聚地。
01 優(yōu)化提升產業(yè)結構 強化產業(yè)規(guī)劃引領 加強化工產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導,動態(tài)完善化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確重點發(fā)展的主導產業(yè)或特色產業(yè),完善關閉或取消化工定位的園區(qū)、保留化工企業(yè)的園區(qū)產業(yè)規(guī)劃。推動化工產品向高端升級、企業(yè)向園區(qū)集聚、產業(yè)向鏈式發(fā)展。 培育育強特色產業(yè) 發(fā)展高端綠色化工產業(yè),著力構建“3+3+1”的現代化工產業(yè)體系。重點發(fā)展綠色能源、能源材料等綠色能源化工,海水化工、海洋生物化工、海洋生物醫(yī)藥等海洋化工,生物藥、化學藥、中藥等新醫(yī)藥;擇優(yōu)發(fā)展綠色精細化工、特種化工等高端合成材料,高端電子化學品、綠色日化等專用化學品,工程塑料、高性能樹脂等橡膠和塑料;轉型發(fā)展基礎化學原料、農藥肥料、顏料涂料。 大力培育優(yōu)質企業(yè) 推進企業(yè)梯度培育體系建設,打造具有示范引領效應的百億級化工龍頭企業(yè)。加快專精特新企業(yè)培育,培育形成若干具有行業(yè)主導權的“隱形冠軍”“單項冠軍”以及進口替代企業(yè)集群。支持化工企業(yè)技改升級。力爭每年實施重點技術改造項目10個以上。 聚力引培重大項目 支持各地利用化工園區(qū)聯動招商。加強與跨國企業(yè)、央企戰(zhàn)略合作。瞄準綠色能源化工、海洋化工、新醫(yī)藥產業(yè)鏈上下游以及合成材料、專用化學品、橡膠和塑料等產業(yè)高端領域,開展鏈式招商,在特種工程塑料、生物基材料、高純電子化學品、高效綠色催化劑等產業(yè)化上形成突破。力爭每年每家化工園區(qū)簽約化工項目10個以上。
02 規(guī)范提升化工園區(qū) 健全園區(qū)管理體系 落實《江蘇省化工園區(qū)管理辦法》,建立定期評估、動態(tài)監(jiān)管的工作機制,加強化工園區(qū)人員和機構管理,強化招商力量配置,促進化工園區(qū)管理機構向監(jiān)管與發(fā)展并重轉變。 完善基礎設施建設 完善化工園區(qū)智慧管理平臺、危化品物流倉儲、污水處理廠、創(chuàng)新綜合體等功能載體建設。進一步完善基礎網絡、公用配套、生態(tài)服務體系。重點推進智慧管廊、低碳熱力中心、水循環(huán)系統(tǒng)、綠電直供專網、氫儲運輸基地等新型設施建設,提高化工園區(qū)可再生能源比重。
03 加快建設創(chuàng)新體系 提升科技創(chuàng)新能力 實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)構建化工產業(yè)創(chuàng)新體系。實施企業(yè)創(chuàng)新體檢。鼓勵化工企業(yè)加強研發(fā)投入,實現國家高新技術企業(yè)和省級以上企業(yè)技術中心數量翻番。鼓勵企業(yè)參與重大科技專項、聯合攻關體、揭榜掛帥等,突破微反應器工程化、智能化材料、生物基合成、綠氫耦合工藝等技術,全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力。實施人才引育計劃,打造化工產業(yè)人才高地。 支持創(chuàng)新載體建設 適時制定中試基地有關規(guī)定。鼓勵化工園區(qū)建設中試基地。支持化工企業(yè)建設研發(fā)創(chuàng)新平臺,支持有條件地區(qū)建設醫(yī)藥合同研發(fā)生產組織。落實國家和省首批次新材料保險補償和應用扶持政策。
04 促進綠色智能發(fā)展 堅持綠色低碳轉型 提升化工園區(qū)污染處理和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力。鼓勵企業(yè)采用低碳原料替代、短流程制造、高效碳捕集等先進技術裝備實施綠色化改造。加快CCUS技術應用以及綜合資源循環(huán)利用,構建產業(yè)耦合發(fā)展、資源綜合應用、能源梯次利用的化工產業(yè)生態(tài)體系。每年新增培育省級以上綠色工廠、實施重點節(jié)能改造提升企業(yè)5家以上。 推進智改數轉網聯 更高水平推進化工企業(yè)“智改數轉網聯”。支持重點企業(yè)信息化全鏈條改造,樹立一批數字化轉型的典型標桿。每年實施信息化智能化改造項目10個以上、培育省級先進智能工廠4家以上,推動化工行業(yè)數字化轉型成熟度3級以上企業(yè)比例達到15%以上,關鍵工序數控化率達85%以上。 提升本質安全水平 全面開展“工業(yè)互聯網+安全生產”建設,對化工裝置特別是涉及“兩重點一重大”裝置實施動態(tài)評估、管控,推動新一輪化工老舊裝置更新和技術改造,支持企業(yè)應用微通道、微反應器、連續(xù)流等先進適用技術提升工藝技術和裝備水平。持續(xù)推進園區(qū)外化工企業(yè)安全專項治理。每年動態(tài)更新一批化工企業(yè)老舊裝置改造項目。
05 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 嚴格化工項目準入 嚴格執(zhí)行產業(yè)結構調整指導目錄。新建化工項目原則上應在化工園區(qū)和化工重點監(jiān)測點企業(yè)實施,引導支持園區(qū)外化工生產企業(yè)搬遷入園。以物理加工為主要生產方式的非危險化學品生產項目、有機肥料及微生物肥料制造以及為其他行業(yè)配套的二氧化碳捕集、消納能源消耗、工業(yè)料等項目可在化工園區(qū)外實施,支持潤滑油、涂料等以物理加工為主要生產方式的區(qū)域特色產業(yè)進入合規(guī)園區(qū)整合集聚發(fā)展。列入《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》等國家和省重大技術裝備攻關支持等項目清單、搬遷入園及以物理加工為主要生產方式的新建項目,在保證安全環(huán)保投入滿足需要的情況下可不受投資額度限制。 規(guī)范項目審批流程 落實投資項目審批制度改革工作要求,政務服務部門(數據部門)負責化工項目核準或備案,除規(guī)定由市級以上備案的以外,原則上化工項目由所在地的縣級政務服務部門(數據部門)備案,不得隨意改變審批層級、增加審批環(huán)節(jié),項目備案前不再組織市級聯合會商,各地根據工作需要組織縣級會商。加快優(yōu)質化工項目安評、環(huán)評、能評審批,提供資金、資源要素保障服務。